杭州中小企业担保网

　杭州高新投资担保有限公司是经杭州市政府批准，由杭州国家高新技术产业开发区管委会联合部分高新技术企业共同出资组建的。该公司面向杭州高新区内的高新技术创业者和高新技术企业，为其提供融资担保、股权投资和融资中介等服务。同时提供法律咨询、投资咨询、信息服务等与担保有关的服务。
　　杭州高新投资担保公司的融资担保业务始于2000年3月，是全国最早开展担保业务的高新区担保机构之一。该公司由政府为主出资的注册资本1500万元，是当时杭州规模最大的担保公司。公司历经五年多的经营，目前已累计为69家企业提供385笔的融资担保服务，累计担保额为12.93亿元。
　　2004年，虽然面临国家宏观调控，是资金紧缩年，但却是该公司业务扩张的一年。去年初，在原有的资本金规模已不能适应担保业务发展的情况下，高新区管委会、区政府决定由区财政对该公司增资3500万元，使公司的资金规模由原来的1500万元增加到5000万元。这既让公司的担保业务规模得到了很大的拓展，也使更多的高新技术企业的资金需求得到了满足。对高新技术企业贷款担保的业务量比2003年翻了一番，使园区建设的融资担保也有较大的增幅。
　　因此，该公司获得2002年度和2003年度杭州市信用担保机构一等奖荣誉称号，2004年被评为AAA级信用等级企业。
　　注重担保的"四两拨千斤"效应
　　杭州高新投资担保有限公司总经理陈卫东表示，由于中小企业在初创时期很难从银行得到贷款，而该公司为他们提供的担保服务，克服了企业信用等级低、抵押物少等对融资的不利影响，使企业获得信贷支持，促进了企业的成长和创业发展。像在香港上市的浙江中程科技公司、婴童用品产业的龙头企业浙江贝因美科工贸股份有限公司和以热转印碳带产品的国家标准制订单位杭州天地数码科技有限公司等企业，都受惠于该公司担保的大力扶持而得到迅速发展。
　　经过五年多的担保业务实践，公司业务已开始走出粗放期，从起步时只讲担保量的规模，开始注重质的效应。对潜力显化企业，加大担保扶持力度，促其快速成长。重点支持三维公司和贝因美公司发展连上台阶、产值指标翻番，利税指标增幅都在50％以上；由于辰光公司开发和生产的新产品未来市场前景明朗、附加值高，该公司在贷款计划中超前考虑未来市场扩张的因素，为其提前预留担保贷款增量；天地数码公司的产品拥有核心竞争力，其系列产品市场潜力巨大，作为此类产品的国家标准制定者，该公司根据企业开拓国外市场的需求，积极谋求银行支持，确保其贷款规模，有效地帮助企业扩大了市场份额。
　　2004年，经该公司担保的受保企业产值、利税指标总量较2003年分别增长28％、39％，其担保业务的实际效应更凸显了政府扶持资金"四两拨千斤"的作用。
　　创建政府扶持中小企业的有效载体
　　过去，政府对企业支持形式为产业扶持基金、技改贴息等，现在通过信用担保机构为中小企业提供担保服务，改变了过去只与项目挂钩的"单苗扶持"方式，构建了一个基于企业群体发展的"共性平台"。
　　其一，支持技术创新和自有专利技术的产业化。聚光科技（杭州）公司的半导体激光在线气体分析系统拥有多项专利，其中部分关键技术为国际首创。产品广泛用于钢铁冶金、石化、制药、建材、电力等行业，对环境保护和节约能源发挥了作用，被国家发改委列为2005年科学仪器高新技术产业化项目，荣获2005年浙江省高校科技成果一等奖。为扩展这项技术创新成果的产业化规模，公司与农行杭州高新区支行深入企业现场办公，提供500万元担保贷款的资金保障。此外，如获得国家创新基金资助的杭州天地数码科技公司的热转印系列产品，这项产学研成果关键技术的突破、创新乃至今天产业规模的再上台阶，都得到了担保公司持续的融资担保支持。
　　其二，改善基础管理，提高业务素质和工作效率。一是修订有关基础制度，使之更趋合理，推动了业务运作的规范和完善，提高工作效率。二是参加各种业务培训，先后派员参加了杭州市担保协会组织的业务人员上岗证培训，国家发改委组织的担保业务高层人员和业务员的专业培训，以及由省、市风险投资协会举办的风险投资业务培训。三是优化担保流程，制定了担保项目A、B角责任人制度，从项目受理、调查、评审、决策、跟踪、监督、代偿追偿等方面落实A角的责任和B角协助责任及相互间的共同责任，缩短了项目办理时间。
　　其三，尝试开辟新的业务品种。针对企业在项目投标中缴纳保证金的实际情况，开展了工程履约担保业务，使企业摆脱了过去全额缴纳保证金后资金缺口加大、周转困难的局面，从而降低资金成本。对于一些需购设备用于技术改造的企业，由于一次性投入偏大，占用了生产所需流动资金，该公司就对购置设备进行单独立项，会同银行签订最高额担保合同，专款用于设备购置，用设备投产后新增的效益按月滚动归还贷款，缩短了贷款期限，提高了贷款的使用效率。
　　构建了一条促进银企合作的桥梁
　　据介绍，近年来，该公司先后与建行、中行、农行、招商银行、中信实业银行、广发银行、交通银行、杭州市商业银行、华夏银行等建立了密切的协作关系，使中小企业贷款有了更多的选择空间。不仅有利于引导信贷资金符合国家高新技术产业发展政策，而且找准切入点支持高新技术企业发展，使银企之间的认知度和合作广度得到极大提升。
　　由于该公司的积极运作，增强了金融机构对中小企业贷款的信心，使金融机构对符合国家产业政策，产品有市场、有效益、有发展潜力的企业积极提供生产、经营所需资金，助其克服困难、快速发展。而企业成长发展后，提高了信用程度，最终成为金融机构积极支持的贷款对象。据银行反映，对该公司担保的企业，银行放贷的信心明显好于其他企业。银行因为担保公司的介入，省了一份担忧，多了一层"保险"，有效解决了银行对中小科技型企业的"惜贷"问题。
　　同时，受保企业经济效益增长显著。仅2002年受保企业经济指标排列前6位的企业，销售收入和利润分别较上年增长了40.3％和38.2％，税收增长95.1％。
　　四大举措做大融资担保业务
　　陈卫东总经理介绍说，经过五年多的业务运作，公司在开展融资担保业务方面的主要做法为：首先，突出重点。大力支持产品和项目市场空间大、技术含量高、附加值高的企业落实担保贷款资金，促其形成规模。如杭州中程兴达电子实业公司，经该公司向建行推荐获得担保贷款后，确保了工程项目建设的正常进行，2002年这家公司在香港创业板成功上市。
　　其次，培育亮点。对贷款规模较小、但生产经营处于快速上升阶段、产品有市场前景、具备发展潜力的企业给予了充分的关注。杭州先锋电子技术公司IC卡煤气表大举进入北京市场后，该公司为其解决了银行贷款担保问题，2002年企业生产的煤气表产量占全国市场的2／3份额，销售收入和净利润增长幅度分别达到100.5％和48.9％。
　　再次，缓解难点。针对不同的企业制定不同的担保方案。从企业的资产存量和结构及资产质量、主营产品库存、股权的技术含量和专利成分、无形资产的评估价值，分别为企业度身定制了房产抵押、设备抵押、主营产品库存抵押、新药证书质押和股权质押等一系列的反担保方案。这些方案盘活了企业的资产存量，为企业解决了反担保的问题，成为最大限度地控制担保风险的有效途径。
　　此外，在开展担保业务过程中，寻找投资机会。对那些有发展潜力、有市场空间的项目和产品进行跟踪，通过融资担保、融资中介和其他服务，相机进行投资和中介，目前已对2家高新技术企业进行了股权投资，并获得了收益。同时，通过融资中介的形式向杭州高科技投资公司和杭州信托投资公司及民间投资机构推荐了数家高新技术企业，为高新技术企业引入发展资金、聚焦投资亮点、鼓励投资者信心、发挥了政策导向作用。

来源：杭州日报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑：小筱