协会动态_杭州市担保业协会召开第一届理事会第四次会议及会员大会

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杭州市担保业协会召开第一届理事会第四次会议及会员大会

发表日期：2009-02-19

　　根据协会章程规定和2005年5月8日常务理事会决议，杭州市担保业协会5月13日上午8时召开了第一届理事会第四次会议。并于同日上午8：20时召开会员大会。
　　浙江中财担保有限公司等13家理事单位出席了理事会。

　　会议选取陈国峰作为协会新秘书长。并对如何进一步加强和规范协会管理，更好地为全体会员服务等问题展开了讨论。

协会秘书长陈国峰

　　理事会结束后，紧接着又召开了会员大会。

　　会议包括以下议程：
　　１、向全体会员通报理事会决议：陈国峰同志担任协会秘书长
　　２、会长郑文兵向大会做协会工作汇报。

　　３、秘书长魏义光向大会做财务收支情况汇报。

　　４、承担此次担保机构信用评级的安博尔信用咨询服务有限公司，向到会者介绍此次评价的情况。

　　５、杭州市民间组织管理局王木清局长对协会的工作并对协会今后的工作提出了一系列要求。

杭州市担保业协会2004年工作总结
各位会员代表：
　　2004年，杭州市担保业协会在市经委的领导和支持下，在市民政局民间组织管理局的监督和指导下，我们紧紧依靠全体会员的支持、理解和配合，遵照《章程》开展工作。坚持了为会员服务的宗旨，以培育传递信息为手段，积极贯彻政府意图；坚持以行业自律为重点，努力探讨、寻求担保机构自身的信用及风险防范的良策；坚持融入社会信用体系建设之中，坚持并服务于中小企业的发展。遵循"选择重点，规范操作，总结经验，稳定推进"的指导思想，根据年初会员大会所确定的工作思路，开展了各项有效工作，并取得良好的效果。现在向会员大会汇报如下。
　　一、杭州市担保业的基本情况
　　杭州市担保业随着中小企业的发展，担保机构也迅速发展。2004年12月统计全市担保机构有 74 家。比2003年增加了19家；注册资金 107768.08万元，比2003年增加了42734万元，增长66 %；2004年担保户数3473家，累计担保户数 7062 家；2004年担保13667笔，累计担保21545笔；2004年担保总额 416305.71万元，累计担保总额913630.59万元。从发展的趋势来看，担保机构的担保能力和企业对担保的需求提高，其功能从单纯的为中小企业解决融资难，逐步扩大到提高中小企业的信用程度，改善中小企业信用状况，并积极为下岗职工再就业工程的融资进行小额贷款担保。为社会稳定和全市经济持续发展作出了贡献。
　　二、主要开展了以下工作：
　　（一）改善组织结构，明确工作目标，促进协会健康发展。
　　二〇〇四年确定的工作思路是：把建设中小企业信用担保体系，解决中小企业融资难，担保难的问题作为贯彻落实《中小企业促进法》的首要和核心工作来抓，以此培育中小企业信用，根据这个工作思路，做了以下三项工作：
　　1、1月份召开了会员大会，总结了过去的一年，明确了2004年工作目标；讨论并审议通过了章程修改，通报了财务状况等。与会员单位沟通和交流了相关信息。
　　2、随着担保业的发展，经过充分征求意见，新增选了6家担保机构为理事单位和副会长单位，新增设常务副秘书长1名，对开展协会工作起到了积极的推动作用；，进一步加强了协会的领导力量。
　　3、遵照《章程》规定"入会自愿，退会自由"的原则，2004年新吸纳会员单位11个，壮大了协会队伍，有利于行业规范。
　　（二）搭建平台、提供信息、加强服务、防范担保风险。
　　担保机构是介于企业与金融机构之间的桥梁，具有培育企业信用意识和信用能力之功能。担保机构承担着孵化企业信用，建立企业信用制度，提高企业信用等级，改善杭州投资环境的重任。针对担保行业的特殊性，协会把追求规范的运作和完善管理作为重点，努力推进信息化管理。
　　1、在"杭州担保"网上开通了"在线申请担保"栏目，为中小企业寻求担保机构提供了方便，同时也为担保机构开拓担保业务提供了信息。
　　2、充分利用网络平台，为担保机构在线投稿提供方面，将各自的经验、问题、要求通过网络反映到协会，也为同行之间开展交流和研讨提供了方便。
　　3、担保机构通过网络建立台帐，按时提交月报、半年报和年报，及时反映担保机构运作情况。
　　4、建立了担保机构日常工作考核制度，将担保机构的台账记录情况、报表申报情况、投稿情况和参加会议情况等作为考核内容，便于行业管理。
　　（三）组织各类培训、交流会、总结会等9期，达460人次。
针对担保业行业的特殊性以及担保机构人员的综合素质要求高和担保机构之间的差距大的实际情况，努力开展多方面的培训，交流等等的活动。主要开展了以下活动。
　　1、组织了担保机构负责人、网络管理人员、业务培训班3期，强化了担保机构规范运作的意识，推进了信息化管理，也提高了网上操作的技能。
　　2、组织参加了《中小企业竞争力防范风险讲堂》培训班2期，接受了专家的辅导。
　　3、召开了担保机构工作交流会，浙江中财担保有限公司、杭州高新投资担保有限公司、余杭工信担保有限公司、富阳诚信担保有限公司、杭州运河担保有限公司、杭州金丰担保有限公司作了专题发言。通过交流，进一步强化了担保机构的服务意识和风险意识，得到了担保机构（尤其是新成立的担保机构）的好评。
　　4、组织了20家担保机构参加杭州市政府召开的《加快发展杭州服务业》大会并在浙江中财担保公司提供的会场组织了讨论。向政府部门提交了关于我们担保行业所承担的重任和目前政策面对担保机构支持不足的有关问题。
　　5、组织了60家担保机构和受保企业参加了杭州影响力集团举办的《企业杠杆管理》和《从优秀到卓越--500强企业经营准则》讲座，接受了新的理念辅导。
　　（四）大力宣传担保机构，参加了金融产品展览会。
　　为体现服务宗旨，在西博会期间，免费组织会员单位参加了"2004中国杭州国际金融产品展览会"，受到了参展单位的欢迎，起到了很好的效果。
　　（五）开展担保机构信用评价工作，提高担保机构的社会影响力和公信度。
　　为贯彻落实市经委、市财政局关于《杭州市中小企业信用担保机构信用评价和奖励暂行办法》的精神，受杭州市经委和市财政局委托，协会组织各担保机构，经浙江安博尔信用咨询服务有限公司对其进行了信用评价，评价出信用等级3A级担保机构15家、2A级16家、A级17家、B级机构2家，并择优评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖13名，在"工业兴市"大会上颁发奖金。2004年担保机构的信用评价结果已向社会公示公告。23家担保机构在5月10日的大会上得到表彰和奖励。
　　三、加快行业自律、传递担保机构呼声、争取政府的政策支持。
　　协会是一个为会员单位提供多方位服务的行业组织，也是担保机构的"娘家"。我们力争通过各种服务，提供各类信息，认真履行行业协会的职责，为政府、企业、担保机构沟通信息，搭建良好的工作平台，促进担保业健康发展，为中小企业发展、为杭州经济持续协调发展作出贡献，努力做好以下几件事：
　　1、健全担保体系，按照"资本多元化、运行企业化、职能双重化、人员专业化"的原则尽快建立再担保机构，有效分散担保机构风险，向政府建议财政出资，吸收民间资金，做大做强杭州信用担保业。
　　2、尽快建立健全行业规范。随着担保机构数量的不断增加，进行行业自律已十分紧迫。担保机构的发展不仅需要良好的外部环境，更需要自身的开拓和规范，不断提升担保机构的公信度。
　　3、加强业务培训和工作交流。根据担保机构的不同需求，开展多层次，多方位的培训和交流活动，作为2005年的重要工作，进一步服务会员。
　　4、搭建沟通桥梁。担保业在中国是一个新兴的行业，它是介于企业与银行之间的中介机构，起着桥梁和纽带作用，其社会协同性强。因此必须营造良好的外部环境。积极地向政府有关部门呼吁：如土管、房产、工商、质检、商标等部门的协作配合落实反担保措施。
　　5、积极向政府部门反映担保行业的特殊性，争取政府有关政策的支撑，特别是已经反映强烈的减免税政策等。使担保机构在为中小企业发展的同时降低风险，加强自身发展，更好地服务与中小企业，更好地服务于杭州市地经济建设。
　　协会成立以来，在全体会员的共同努力和支持下，做了一些工作，特别是完善担保机构信息管理和信用管理方面做了大量的工作，现在已逐步实行了网络化管理。随着政府职能的转变，协会肩负着重任。服务有待于提高，行业管理有待于加强