加冠香港集团日前在深圳成立独资的加冠信用担保（深圳）有限公司，投资总额和合同外资均为1000万美元。作为第一家纯外资的担保公司，加冠信用担保的诞生标志着以往外商在深圳投资的"禁区"---担保业彻底对外开放。
中国加入WTO，金融领域开放的时间表成为国外资本关注的焦点，与金融有着天然联系的担保业无疑也在外资追逐的视线内。担保业是个新兴行业，对于外资能否进入担保业，中国引进外资目录中没有明确规定是属于限制类、鼓励类还是允许类，而中国加入WTO的承诺对此也没有规定。既然没有规定就不排除可以操作。在加冠担保之前已有美国美洲投资银行和兰德国际香港集团注资深圳市中科智担保投资有限公司，投资总额2681万美元，以合资的形式进入担保行业。
从合资走到独资，是由于中国已建立起了相应的信用管理体系，信用程度也逐渐趋于透明。加冠信用担保有限公司的周小姐在接受记者采访时说，加冠信用担保有限公司主要是为中小企业做担保。据统计，中国的中小企业占到企业总数的90%，是一个庞大的市场。
中科智担保投资发展有限公司的王强经理在接受记者采访时表示，中科智完全是从商业的角度运作的，外资的参股也主要是看中了公司的业务质量。"目前担保业全行业在中国是不盈利的，但中科智做到了。担保市场3至5年内还不存在实质意义上的竞争，现在总的业务量也就只占了市场的10%。外资的进入不会分割市场，相反我们能借助他们的力量来发展公司。"王强说。
外资的进入在一定程度上打破了中小企业融资难的问题。美洲投资银行高级副总裁姜礼斌说："我们看好中国担保业的前景。在美国担保已成为主流行业，每一级证券市场、甚至OTC，都可以找到担保公司，大大小小共有50多家。担保实际上是信誉的价值化。中国是资本稀缺的国家，如果能把信誉价值化，就能提供更多的融资渠道，因此迫切需要发展担保业。"
但在对中小企业担保的具体问题上，中资担保公司，中外合资担保公司以及刚成立的外商独资加冠信用担保（深圳）有限公司是有区别的。深圳市中小企业信用担保中心业务部的工作人员向记者介绍，该担保公司是由政府出资组建的，有政策扶持，只要是在深圳注册的生产型公司，公司1年以上有稳定的收入即可以来申请担保。
而合资的深圳中科智则表示需要担保的公司只要是在深圳注册的公司，没有任何行业上的限制，但注册资金一定要在100万元以上。"100万以上"这个明确的限制正说明了外资机构的风险意识很强。
前不久，世界银行在四川成都设立了担保中心，英国某金融机构也出资2000万美金在沈阳设立了担保公司。因为对于关注中国金融市场的外资机构来说，在中国正逐步开放金融领域这个敏感的时期抢先拿到"进门证"，就意味着可以尽快占领市场。
《国际金融报》
