余杭区担保业协会举办2013年上半年全区担保业形势分析会
7月18日，余杭区担保业协会举办2013年上半年担保形势分析会，会议认为半年来的行业运行态势可以概括为稳中有进，稳中有忧，稳中有为三个特点：
一、稳中有进------主业增长平稳，担保实力有新提升
主营业务基本稳定。上半年全区融资担保行业累计为中小微企业担保贷款61.3亿元，比上年同期增长12.8%，其中新增担保额25.6亿元，与上年同期基本持平， 6月末担保余额36.2亿元，同比下降1.4%，6月末，在保客户1893家，同比增长10%。行业规范经营有新进步。各担保机构严格执行单户担保额不超净资产10%的规定，户均担保额从上年同期216.9万元，下降为190.98万元；担保费率从上年同期2.01%，降低为1.89%；存入保证金7922万元，比上年同期减少62%；存出保证金44368万元，比上年同期增长51%；上半年新发生代偿419.45万元，同比下降33.4%。没有发生参与民间借贷、截留客户贷款等违法违规现象。担保实力新提升。上半年共增注册资金3.8725亿元。行业平均注册资金7691万元，超过全省平均水平。在增资的同时，上半年新吸收员工46人，为行业发展打下了良好的人力资源基础。创新服务有新亮点。如何在严峻的经济形势下突围发展？创新服务、创新产品就是一个好选择。金桥担保在贸易链融资、第三方存货监管等新的服务产品方面取得新成绩，而且在横向联合方面也上新台阶， 6月8日与注册资金51.26亿元的中外合资中合中小企业融资担保股份有限公司签订战略合作协议，为金桥担保可持续发展注入强大新动力。运河担保有限公司推出了定位明确、操作简便、风险可控、直接服务农民的新产品"致富通"，已成为该公司业务新增长点。政府监管和扶持有新举措。按照省局对担保机构要"提质减量"的要求，上半年动作比较大。区经信局对全区担保机构调结构、优存量，有两家公司有序退出，另有一家股权置换，新成立一家政府独资的科技担保公司。目前全区共有14家融资担保机构，其中亿元注册资金由上年一家增加到四家，表明全区担保行业发展进入了新阶段。区政府出台的新扶持政策力度很大，据测算补助资金比上年增长60%以上，达到2000万元，创历史之最。
二、稳中有忧------业务增长乏力，发展大环境严峻
上半年主营业务虽然平稳增长，但增幅是近三年同期最低的。从行业反映情况分析，主要有三大原因：一是来自银行方面。今年信贷投放量波动大，特别是6月份发生的"钱荒"，对担保行业有直接影响。许多银行提高了与担保机构合作的门槛，尤其是"所有制歧视"在区内银行间蔓延，银行"喜国嫌民"的偏好加大。二是来自企业方面：随着经济整体下行，企业信贷需求减少。据工信担保的资料，上半年不续保业务7280万元，其中客户主动压缩贷款占很大比重，反映了实体经济发展积极性下降。三是发展大环境严峻。受近年来国内一些融资担保机构违规事件影响，在市场环境、舆论环境方面，担保业是"坏孩子"的形象没有大的改变。银监会最近关于金融机构防止外部风险源的通知发布后，融资担保机构已被人们解读为新的"黑五类"，行业的压抑感更甚。
三、稳中有为------稳健经营，有所作为
这次会议的主题是信心、稳健、创新、可持续。其核心就是稳健经营、有所作为，也是下半年行业发展总思路、总要求。会议要求各单位要特别重视以下工作：
1、加强学习，认清形势，提增信心，练好内功。近几个月，国内外经济形势出现了许多新情况、新问题，特别是被国外称为"克强经济学"的经济新政，将对经济发展产生不同以往的影响，我们要通过认真学习，紧跟发展新形势，努力使"紧货币、松市场"调结构的阵痛期成为融资担保行业发展的新机遇。协会将在下半年组织1-2次培训，其中请魏洋律师讲课将在9月份举办，此外，还要全力抓好省资格证培训考试。2、以转作风为切入点，加强担保风险管理。今年以来习近平总书记多次强调全党要转作风、办实事、抓落实，我们每个公司也要积极认真学习和落实总书记的指示，与规章制度比对，照一照镜子，有深度地议一议、想一想、找出规章制度不完善不落实的地方，及时改正，对外部存在的漏洞和薄弱环节，比如如何关注好信贷资金的流向等也要深入研究应对之策。业务人员作风不能机关化，要起早摸黑、吃苦耐劳，勤跑、勤问、勤学、勤想，要通过艰苦努力，使业务做起来，风险降下来。协会有一个想法，适当时候开个交流会，树立一批优秀的业务经理，鼓励他们成为担保精英。3、细分担保市场，成为专业化，特色化的担保机构。各公司要扬长避短，通过细分市场深耕蓝海，积极挖掘市场潜力，形成自己的专业特色，余杭要争取形成三个层面各具特色的担保机构。一是综合实力强的公司将成为以担保为主营业务的新型金融服务提供商。二是地域特色鲜明的互助型担保机构，三是注册资金不是很大，但服务定位明确、服务特色鲜明、专业水平高的担保机构，努力达到银监会"建设多层次、多领域、差别化的融资担保体系"的要求，这样余杭的担保业会有更强的活力和动力，取得更好的经济效益和社会效益。4、提振信心，克难攻坚，促进行业持续发展。努力完成全年发展目标，更好的为实体经济服务。（余杭担保业协会姜艳）
