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闵行推进经济跨越式发展
发表日期:2009-02-17
  

  用三年时间,争取全区经济总量和财政收入在2002年基础上翻一番,即到2005年底,增加值达到460亿元,财政收入达到120亿元,使闵行成为全市的经济强区,为上海人均GDP攀上7500美元作出较大贡献。围绕闵行历史上这一具有强烈挑战意义的目标,区政府努力作为,积极创新和完善政策,大力降低投资创业门槛,不懈追求高效高质量服务。全区各级干部以良好的精神状态负重奋进,想做事、敢做事,出现了精神振奋、齐心向上的良好氛围。
  
  优越的交通环境、生态环境、生活环境,为闵行带来了巨大的市场效应和投资效应,连续多年,闵行经济高速健康发展。今年上半年,闵行全区实现增加值130.8亿元,完成财政总收入43.7亿元,同比分别增长18.9%和45%;全区新批准外资项目244个,累计合同吸引外资7.9亿美元,其中总投资1000万美元以上的大项目23个;引进内资企业近2700家,注册资本达到49.5亿元,比上年同期增长33%。面对这一喜人的发展势头,闵行区委区政府站在建设现代化国际大都市新城的角度,在深入调研的基础上,提出了闵行新一轮发展的新目标、新思路、新举措。
  
  千方百计降低企业的商务成本,是闵行区政策调节和政策创新的一大重点。近几年,包括私营企业和民营科技企业等在内的内资企业,对区财政的贡献越来越大。为了激励内资企业发展,一项颇具创造性的新政策出台了:今后,凡在闵行注册的企业,使用区内户籍劳动力,并为其缴纳城镇基本社会保险费的,区政府将按照企业实际用人数,给予企业每人每年保险费用单位代缴部分50%的补贴。这一在全市首创的新政策,不仅降低了企业的商务成本,同时促进了再就业。以目前的企业规模计算,区财政每年就要为此"转移支付"5000多万元。还有一项新的硬性规定是,今后对企业的行政事业收费项目,必须按财政局和物价局核定标准的最低标准收取,收费项目和标准在政务网上公布,而且服务窗口只开单不收费,由区财政专户代理的银行统一结算,从机制上全面规范向企业收费行为。同时,在设立区企业服务工作办公室的基础上,区政府也开始考虑发放"诚信红包"。凡注册在闵行的实体型内资企业,连续缴税达三年的,从第四年起每年都会得到政府在税收方面的奖励。
  
  闵行区政府全力推进政府服务。在近日召开的区经济工作会议上,区政府明确提出,降低审批门槛、提高工作效率、改善服务态度,是提高政府服务质量、转变政府形象的三大节点,区长王洪泉要求政府各个部门主动服务、积极服务、人性化服务,推动经济大发展。区政府宣布,今后到闵行投资办企业,除保留必要的、国家规定需要审批的事项外,取消审批项目401项,其中明确取消264项,改为备案79项,转为日常工作61项。同时,有12大类企业注册登记前置审批改为告知承诺。伴随大刀阔斧删改审批项目,一条创办企业的"绿色通道"悄然建立。总投资在1000万美元以上的外资企业、注册资本1亿元人民币以上的内资企业、在闵行设立地区总部的外国跨国公司等重点项目,将以区长现场办公等方式,提供最便捷、高效的政府服务。为了从机制上保证服务质量的提高,区政府还制定了一套"行政效能考评制度"。一年两次,区政府将请服务对象为政府各部门的服务质量进行无记名打分。综合评分不达标,从单位正职到一般干部都将被扣发数额可观的奖金。有了如此客观的服务质量评判制度,政府与企业间的隔阂少了,百姓对政府的信任增加了。

摘自:中国上海