来源：荆楚网
楚网（湖北日报网）讯（通讯员李宸）湖北省农担公司聚焦主责主业，以党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动为抓手，深化农村金融供给侧结构性改革，坚持政策性定位、市场化运作、为农民增信、为银行分险，以金融创新助力乡村振兴，引导金融活水注入“三农”事业，有效破解小微农业企业融资“难、窄、贵、慢、短”问题，将党史学习教育成效转化成为小微农业企业减负降压的实际举措。
为农增信，纾解融资难题。长期以来，小微农业企业因缺少有效的抵押物、完善的征信系统和足够的履约意识，面临“融资难”问题，湖北省农担公司认真履行政策性职能，针对农业小微企业融资难的实际，积极探索信用担保模式，对新型农业经营主体300万元以内的贷款项目和带动力强、辐射面广的省级及省级以上龙头企业500万元以内的贷款项目，优化反担保措施，实行免抵押的信用担保，帮助农业适度规模经营主体“凿泉引水”，有效解决了农业发展的燃眉之急。截至今年7月底，为小微农业企业提供融资担保支持新增10409户，同比增长239%，金额52.09亿元，同比增长72.8%，单笔担保额度在300万元以下的业务占比99%，高标准落实政策要求。
深化合作，扩大服务范围。为扩大财政支农资金受益面，增加小微农业企业的获得感，湖北省农担公司持续推动“政银担”合作，逐步建立起信息共享、风险共担、多方共赢的政银担机制，撬动金融资本流向农业农村，推动形成了政银担协同为农、金融机构竞相支农的良好局面。目前，与全省97个县（市、区）政府建立了政担业务合作机制，签订了风险分担协议。与10家省级金融机构和93家地方银行建立了银担业务合作机制，实现了全省4:4:2政银担合作风险分担机制全覆盖，畅通“政府推荐、农担受理、银担审核、联合把关、农担出函、银行放款”的融资渠道，打造了“绿色高效推荐、机构错位把关、共同防范风险”的业务合作模式，让更多人民群众享受到三方合作带来的红利，实现了“政府有作为、农民得实惠、银行放心贷、政策能落地”，大幅增强了金融支农的普惠性，截至7月底，公司累计担保贷款20826笔，金额147.27亿元，资本金放大倍数9.2倍，位于全国农担体系第一方阵。今年新增在保笔数7480笔，同比增长333%，其中“政银担”分险业务在保占比达80%以上，在业务发展中发挥了“压舱石”作用。
减费让利，降低融资成本。为了降低小微农业企业综合融资成本，解决“融资贵”问题，湖北农担主动作为，降低担保费，上半年，对小微农业企业执行担保费率平均为0.24%，低于政策标准0.56个百分点，与去年同期相比，下降0.42个百分点，降幅达2.75倍。同时积极协调合作银行对小微农业企业贷款利率尽量执行基准利率，上半年，银行对农担项目执行4.56%的平均贷款利率，比去年同期的4.81%，减少0.25个百分点，下降5.2%。服务对象综合融资成本4.8%，比去年同期的5.47%相比，下降了0.67个百分点，降幅达12.25%，通过进一步让利于农，使农业新型经营主体直接获利近1.1亿元，其中仅担保费下降一项为服务对象减负3800余万元。
优化流程，缩短审批时长。为解决小微农业企业“融资慢”问题，该公司优化审批流程，对贷款100万元以内的项目，凭县市政府出具“推荐函”，经合作银行审查通过后，公司开辟“绿色通道”，即刻办理；对100万元至300万元的项目，改过去召开评审会集中会议评审为线上审批，缩短审批时间，按照“科学界定、差别授权、动态调整、权责一致”的原则，对审批权限进行分级分层下放。灵活运用“新农直通车”项目，打造“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的信贷直通车模式。通过农担公司分险、共享数据增信，简化审批流程，实现了当天受理、当天尽调、当天放款，创造了全省农业信贷工作多项记录，截至7月底该公司通过“新农直通车”担保贷款273笔、1.64亿元，工作成效得到农村农业部充分肯定，在武汉举办全国推进“新农直通车”工作培训会上，面向全国推广湖北模式。上半年，公司业务平均单笔审批时长较以往缩短了3天。
丰富产品，延长贷款周期。农业生产周期长，银行贷款周期短，往往农业经营主体还没有见到效益，就要还款。为了切实破解农业经营主体融资周期短问题，湖北农担紧密结合全省各地农业产业基础、资源禀赋和农业产业链布局，准确把脉湖北新型农业经营主体融资需求，创新业务模式，量体开发专项担保产品，根据不同农产品的经营周期，设置与之相适应的贷款期限，确保贷款期限与农业生产周期相匹配，准确把握农耕资金投入时间，确保贷款时点与资金需求时序相匹配，先后开发了“抗疫信用贷”“惠农E贷”“供销合作贷”等16个担保产品，逐步完善接地气、多样化、广覆盖的产品体系，截至6月底，公司在保项目金额中，两年期项目在保金额10.29亿元，占比14.6%，同比增长74%，两年期以上项目在保金额13.14亿元，占比18.7%，同比增长11.7%。丰富的产品体系，有力突破了银行贷款存在的门槛高、周期短等瓶颈，有效解决了农业经营主体希望延长贷款周期的问题，今后，湖北农担还将结合全省农业产业发展特色，持续加大产品开发力度，帮助小微农业企业健康可持续发展。
下一步，湖北省农担公司将把“我为群众办实事”实践活动抓在经常、融入日常，与贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴战略有效衔接和湖北建设农业强省相结合，聚焦解决小微农业企业融资难题，认真履行政策性职能，在服务全省农业产业化、农业农村现代化和促进县域经济发展中，找准结合点和发力点，切实将实事办实办好。
