近日，杭州市余杭区担保业协会举行四届八次会员大会，会议通过了22年度工作报告、财务报告。
大会认为去年行业面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和反复无常的疫情冲击，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持初心、牢记主责、克服困难、积极作为，行业保持了稳中有进的发展态势，为稳定经济大盘和保市场主体、保就业、促发展发挥了积极作用。
行业发展稳中有进，营运质量持续提升
主责业务逆势增长：全年新增小微三农担保业务23.9亿元，年末余额22.3亿元，覆盖市场主体1126户，同比增长18%、27%和30%。政府性担保机构成为行业主心骨：去年新增小微三农担保业务14.7亿元，比上年增长39%，占全行业小微三农新增担保业务61%。创业贷款担保成为政策性业务的重要亮点：浙江中睿担保公司年末创担余额1.97亿元，比上年增加0.74亿元，推动创业主体500家，带动就业1500余人，荣获临平区政府颁授的“支持经济发展优秀服务机构”奖。风控措施进一步落地：通过加强风险管理，降低户均担保额，注重落实与银行、风险池、省再担保的风险分担机制，小微三农代偿率1.9%，比上年下降0.22个百分点。助企纾困降费力度加大：全行业小微三农担保费率从上年的1.2%降到1.04%，其中两家政策性担保机构平均费率0.75%，比上年0.9%下降0.15%，体现了融资担保行业高度的社会责任。拥抱监管规范营运：在临平区、余杭区金融办的监管指导下，进一步增强担保资金的安全性、流动性管理。去年参加融资担保机构信用评级的单位都达到A级以上，中睿担保保持了AA+，杭州农信和余杭政保首次进入AA-，表明行业不但经受了经济波动和疫情冲击的考验，而且行业实力和社会信用又有了新的提高。
协会努力做好精准服务
协会继续“内强素质，外优环境，持续发展”的使命目标，加强与两地政府的沟通，努力做好行业发展服务工作。
开展培训活动，组织专题培训3次，提升行业素质；协助政策落地，及时关注政府补助通知，帮助督促会员担保机构做好专项审计，去年全行业获国家、市、区三级政府补助资金2509.1万元；学习政策信息，通过会议、微信群等渠道积极开展防疫抗疫、党的二十大精神以及经济、金融政策信息宣传；搞好数据审核，认真做好业务数据审核报送工作；加强沟通交流，参加省协会、省金服会、区老领导专题调研等活动，积极沟通反映行业诉求。
会议在肯定成绩和进步的同时，也清醒地看到存在的问题和不足，行业业务规模与服务能力对标省内先进担保机构和企业要求还有很大距离、数字化建设滞后影响服务效率、追偿困难对流动性带来影响、商业性担保机构受到银行合作不畅等问题困扰，从协会工作看，与两区各方沟通协调还有许多工作要做。
会议要求在新的一年里，行业要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持稳字当头，促进担保行业高质量发展。当前要抓好以下三个要点：
一是要坚定信心有作为。随着行业转型发展，融资担保已是地方金融各个业态中唯一有独立的条例法规、系统的营运主体、大力度的政策扶持机制的行业，其社会效益越来越得到社会的认可。目前融资担保已是国家宏观政策工具箱中必备的工具之一，也是各级政府促经济综合政策中必有的重要举措，其发展正进入天时地利人和的新阶段。现在政府性担保机构已成为行业主力军，商业性担保机构则是同盟军，两类担保机构携手共同为经济发展服务。政府性担保机构要抓住机遇做强实力，做大规模，商业性担保机构通过发挥机制、效率、创新方面的独特优势，在细分市场中获得更多的机会，在服务经济发展方面有所作为。
二要守正创新促发展。守正就是坚持合规经营，坚持履行服务小微三农主责。创新就是要在服务产品、业务模式上下功夫，积极开发针对小微、三农、科创、人才、外贸、乡村振兴、知识产权、共同富裕等领域的担保产品，满足经济社会发展需要。要通过科技赋能提高公司营运水平，实现管理模式创新。
三要加强管理控风险。要在专业能力培养，全流程制度化风险管控方面多下功夫，担保机构要结合宏观形势变化和担保业务实践。对尽职调查业务模板等制度进行修订完善，提高风险甄别能力，做消费业务的担保机构要注意在代偿款追偿过程中务必依法合规，防止法律风险。
关于协会的工作主要是两方面：一要适应分区后活动地域变化带来的新问题新要求，进一步加强与两区政府沟通，做好自身规范化建设。二要进一步做好行业服务工作，年初安排的考察学习、行业培训、政策申报、数据审核等工作不能放松，务必落实。
大会还表彰奖励了2022年度融资担保优秀工作者。
（蔡轶供稿）
